聚焦it 商业 2019年中国优秀“互联网+政法服务”平台综合影响力评估报告

2019年中国优秀“互联网+政法服务”平台综合影响力评估报告

各有关单位:

2019年10月28日至31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于在北京召开,会议系统概括了我国国家制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势,其中第三个显著优势就是坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势,并明确提出要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力,这是党中央对我国始终坚持全面依法治国,坚持中国特色社会主义法制道路的充分肯定,也是对我国全面推进政法服务和法制政府建设提出的殷切期待与工作要求。

2019年6月12日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在第二次新时代政法工作创新交流会上强调,要“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央政法工作会议精神,把握科技革命最新趋势,坚持高起点规划、大融合建设、智能化应用、安全性发展,以智能化为牵引,推动新时代政法工作创新发展,更好地打击犯罪、保护人民、维护稳定”。10月21日,郭声琨在信访工作专题研讨班上强调“要全面提升新时代信访工作专业化法治化信息化水平,更好地维护群众合法权益、维护社会和谐稳定”。

2019年7月23日至26日,中央政法委秘书长陈一新在第二期新任地市级党委政法委书记培训班开班式上强调,发挥智治支撑作用,打造市域社会治理动力。要把智能化建设上升为重要的治理方式,推进“智防风险”、“智辅决策”、“智助司法”、“智利服务”,推动市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,加快市域社会治理方式现代化。12月16日,陈一新主持召开中央政法委秘书长学习会时强调“以深化政法智能化建设为牵引,大力推进智慧城市、“互联网+政法服务”、智慧法律服务、智慧机关建设,深化区块链技术在政法公共服务领域的应用,为经济发展提供普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务,着力营造便捷高效的服务环境”。12月24日,陈一新秘书长在2019年平安建设(综治工作)考核评价工作会议中进一步提出要充分发挥平安建设考评的“风向标”、“增压器”、“助推器”、“表决器”作用,坚持常考常新,确保考精考准考实,做到以考促建,鼓励先进,激励后进,推动建设更高水平的平安中国。

2019年12月25日,陈一新又主持召开政法新媒体与网络新平台合作发展座谈会,听取各新媒体平台所属10家网络公司负责人的意见建议,共商优势互补、合作共赢的发展大计,共谋传播政法好声音、弘扬社会正能量的思路举措。陈一新指出,互联网是推进国家治理现代化的最大变量,也是最大增量。要认真学习贯彻习近平总书记关于宣传舆论和网络强国重要思想,贯彻落实党的十九届四中全会精神,主动适应传播格局新变化、传媒技术新发展,发挥网络新平台与政法新媒体融合发展“六大优势”,包括优势1:发挥网络新平台技术优势为传播政法正能量提供新动能;优势2:发挥网络新平台渠道优势为传播政法正能量拓展新阵地;优势3:发挥政法工作内容优势为传播政法正能量吸引新粉群;优势4:发挥跨境传播后发优势为传播政法正能量开辟新疆域;优势5:发挥政企合作机制优势为传播政法正能量注入新活力;优势5:发挥共建共治共享体制优势为传播政法正能量赋予新使命;优势6:发挥共建共治共享体制优势为传播政法正能量赋予新使命。推动政法新媒体与网络新平台深度合作,实现优势互补、合作共赢,更好传播政法正能量。

为深入贯彻党中央上述重要会议要求,积极落实中央政法委工作安排,进一步推动我国政法系统全面工作的智能化、现代化和大融合,提升各级政法机关(含政法委、法院、检察院、公安、司法、信访系统)网站、微博、微信、头条号、短视频、App等“互联网+政法服务”平台的建设和管理水平,中国信息化研究与促进网(以下简称:促进网)联合国衡智慧移动大数据联盟、太昊国际互联网大数据评级等权威机构于今年6月正式启动“2019年中国优秀‘互联网+政法服务’平台综合影响力评估”工作。这是我们连续坚持18年开展全国政务信息化评估(含三年政法专项推荐)的基础上,连续第四年组织开展的全国“互联网+政法服务”平台综合评估。本次评估所覆盖的“互联网+政法服务”平台范围主要包括中央和地方各级政法委、法院、检察院、公安厅(局)、司法厅(局)、信访局(办)等政法部门网站及微博、微信、头条号、短视频、App等政法新媒体。今年我们通过网络采集、单位自荐、专家推荐、综合评估等方法评选和推荐出2019年度中国最具影响力“互联网+政法服务”平台(包括但不限于政法委、法院、检察院、公安、司法、信访系统网站、微博、微信、头条号、短视频、App等新媒体)、2019年度中国创新型“互联网+政法服务”平台、2019年度中国智慧政法十佳典型案例、2019年度中国优秀政法网站、2019年度中国优秀政法新媒体等领先成果,依次为:

第一系列 2019年度中国最具影响力”互联网+政法服务”平台

2019年度中国最具影响力政法网站

2019年度中国最具影响力政法新媒体

第二系列 2019年度中国创新型”互联网+政法服务”平台

2019年度中国创新型政法网站

2019年度中国创新型政法新媒体

第三系列 2019年度中国智慧政法十佳典型案例

第四系列 2019年度中国优秀政法网站

第五系列 2019年度中国优秀政法新媒体

现将评估结果通报如下:

第一系列 2019年度中国最具影响力“互联网+政法服务”平台

评估要点:2019年中国最具影响力“互联网+政法服务”平台包括最具影响力政法网站和最具影响力政法新媒体(含微博、微信、头条号、短视频、App等,同一单位多个平台账号上榜只标识平台名称,单个平台账号上榜用括符标注),主要依据Tahaoo互联网+影响力指数结合互联网+政法服务评估指标综合评定。

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  获奖理由:

以上政法网站、政法新媒体在当前日趋复杂的国际国内斗争形势下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,能始终坚持从服务全面深化改革大局出发,坚持正确的政治方向、舆论导向,坚定执行中央全面依法治国的核心要求,围绕“扫黑除恶专项斗争”、“全力营造法治化营商环境”、“全力做好新中国成立70周年安保维稳”等重大活动在2019年进行了一系列卓有成效的网络传播和宣传保障工作。各级政法网站扎实推进升级改版,各级政法新媒体全力推动网民互动,联手打造出了2019年我国政法网站网站群和政法新媒体融媒体矩阵式跨越式发展。他们为开创我国“互联网+政法服务”工作新局面不断推进平安建设、审判执行、检务、警务、司法行政、狱(所)务及队伍建设、组织保障等工作的传播新格局、服务新领域、社会新亮点!上述网站和新媒体平台在服务我国政法系统工作全局的基础上,都能准确有效的把握网络传播规律,以中央政法委中国长安网、长安剑等政法网站和新媒体为核心为龙头为抓手,形成了各级政法网站、微博、微信、头条号、短视频、App等多平台多维度立体联动政法宣传新气象,各“互联网+政法服务”平台发布内容质量高、粉丝网民访问多、社会综合影响大,为公众提供便捷的法律查询和诉讼服务,为各级政法部门认真听取社情民意、积极回应网民关切,在网上及时发布高层动态、实时传播权威声音、有效引导社会舆论、权威解读政策法规提供了稳定可靠的网络平台,为保障我国国家安全、社会稳定、经济发展、人民安居乐业发挥了重要作用,经专家组一致推荐上述“互联网+政法服务”平台分别当选为2019年度中国最具影响力政法网站和2019年度中国最具影响力政法新媒体!

第二系列 2019年度中国创新型“互联网+政法服务”平台

评估要点:2019年中国创新型“互联网+政法服务”平台包括创新型政法网站和创新型政法新媒体(含微博、微信、头条号、短视频、App等,同一单位多个平台账号上榜只标识平台名称,单个平台账号上榜用括符标注),主要依据Tahaoo互联网+创新力指数结合互联网+政法服务评估指标体系综合评定。

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  获奖理由:

上述政法网站和新媒体在2019年中广泛征求社情民意、用心了解网民需求、从服务内容、服务方式、运维管理、组织保障以及宣传品牌等多方面多维度入手,充分利用大数据、人工智能等技术构建起一系列创新的政法服务应用。这些政法网站和新媒体运营求真务实、传播简洁高效、思路新颖独特,结合图文、视频、直播、沙画等网民广泛关注和喜闻乐见的展现方式向群众宣传政法部门和政法工作者的勤奋工作与真实生活的点点滴滴。通过分享真实事件的执法、营救现场,科普法律法规知识,向社会传播“政”“法”“真”能量。构建起了政法部门亲民形象,拓宽了宣传渠道、提升了服务能力。他们通过着力打造政法网红新媒体品牌,不断增强政法宣传工作传播力、创新力。综上,评估组推荐上述政法网站和政法新媒体为2019年度中国创新型政法网站和2019年度中国创新型政法新媒体!

第三系列 2019年度中国智慧政法(含区块链、大数据、人工智能)十佳典型案例

评估要点:2019年度中国智慧政法(含区块链、大数据、人工智能)十佳典型案例主要是针对各级政法机构基于大数据、人工智能、区块链等新技术新应用新模式结合自身业务构建的智慧政法服务平台综合评定。

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  获奖理由:

党的十九大以来,中央政治局先后组织十多次集体学习,包括“实施国家大数据战略” “我国宪法和推进全面依法治国”“人工智能发展现状和趋势”等内容,2019年10月24日中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习时强调“要为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合,提升城市管理的智能化、精准化水平”。根据中央上述学习要求,我国各级政法机构积极运用大数据、人工智能、区块链等新的信息技术,结合自身业务特点,深入研究政法工作中存在的难点痛点,从服务群众、降低成本、高效便民等多角度出发,依托大数据、人工智能、区块链辅助决策等多种先进技术手段,逐步构建起普惠均等、便民利民的政法公共服务体系。上述智慧政法平台的建设,为探索如何进一步解决政法工作中普遍存在的痛点和难点,创新了包括司法、诉讼、审判、减刑、假释等政法工作模式,逐步降低了民众担保取证、起诉应诉等法律成本,提升了我国政法服务的智能化水平,提高了民众获得感、满意度,经专家评估组一致推荐为 2019年度中国智慧政法(含区块链、大数据、人工智能等新技术新应用新模式)十佳典型案例!

第四系列 2019年度中国优秀政法网站

评估要点:2019年中国优秀政法网站依据全国政法网站评估指标,结合Tahaoo互联网+政法服务评级指数及信息公开、政法服务、互动交流、网民体验及创新发展以及综合影响力等指标评定。

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  第五系列 2019年度中国优秀政法新媒体

评估要点:优秀政法新媒体(含微博、微信、头条号、短视频、App等,同一单位多个平台账号上榜只标识平台名称,单个平台账号上榜用括符标注)是根据Tahaoo互联网+政法服务评级指数结合行政服务度、政法专业度、社交网络度、综合影响力以及智慧创新力等指标综合评定。

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  评估组通过对全国政法系统信息化、数字化以及智能化建设的深入分析和研究,通过对全国各级“互联网+政法服务”平台测试与评估,总结归纳出2019年我国在全面依法治国、政法工作改革和政法网站及新媒体建设和运营主要呈现出以下六大智能引领、创新发展、与时俱进的典型特征:

第一:2019年1月《中国共产党政法工作条例》正式颁布实施,为我党全面领导政法工作提供了基本遵循和制度保障,为全国各级政法部门同志们在新时代努力开展政法服务和执法为民工作注入了新思想新活力新内涵。

2019年1月中共中央印发《中国共产党政法工作条例》,1月13日正式实行。条例首次以党内基本法规的形式,对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画,为党领导政法工作提供基本遵循,是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措,有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向,更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用,具有重大而深远的意义。2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于政法领域全面深化改革的实施意见》,要求“推进政法领域改革,要坚持党的绝对领导,加强统筹谋划和协调推进,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系,优化政法机关职权配置,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,深化诉讼制度改革,完善维护安全稳定工作机制,构建普惠均等、便民利民的政法公共服务体系,推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设,推动科技创新成果同政法工作深度融合,抓紧完善权力运行监督和制约机制”。12月16日,中央政法委举办第四次新时代政法工作创新交流会,学习贯彻党的十九届四中全会精神,交流推广有关地方政法委贯彻《条例》的经验做法,带动形成比学赶超、齐头并进的生动局面,提升党领导政法工作的制度化水平。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在会上强调,要把学习贯彻《条例》与学习贯彻四中全会精神结合起来,不断提升党领导政法工作的制度化水平,为坚持和完善中国特色社会主义政法工作制度、推进政法工作现代化作出新贡献。党中央上述《条例》《意见》的印发实行,宣告我党领导新时代政法工作的新发展新气象新格局正式开启,也为我国各级政法部门同志们在新时代开展政法服务和执法为民工作注入了新思想新活力新内涵。

第二:一系列国家级政法服务、法律咨询和信访回应平台相继开通和一系列推进公共法律服务体系、优化营商环境政策文件颁布实施,我国为民众和企业构建普惠均等、便民利民的政法司法服务,营造市场化、法治化、国际化营商环境的政法公共服务体系初具雏形!

为了深入落实党中央关于“构建普惠均等、便民利民的政法公共服务体系”的要求,中央政法委、最高法、最高检、公安部、司法部、国家信访局等单位通过连续几年的建设和发展,相继开通中国长安网群、中央政法委长安剑、中国审判流程信息公开网、中国庭审公开网、中国裁判文书网、中国执行信息公开网、最高人民法院诉讼服务网、全国企业破产重整案件信息网、中国司法案例网、全国法院诉讼活动通知查询网、中国司法大数据服务网、人民法院调解平台、人民法院诉讼资产网、知识产权法庭、全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网、12309中国检察网、公安部“互联网+政务服务”平台、国家移民管理局政务服务平台、交管12315、中国法律服务平台(12348中国法网)、网上信访APP等一系列国家级政法司法服务平台。这些平台能直接为老百姓提供方便快捷的法律咨询和信访服务,构建起了从政法综治、社会管理、诉讼担保、检察服务、审判流程、庭审直播、裁判文书、执行公告、网上信访及司法案例参考的一体化全流程国家级在线政法司法服务体系。2019年7月,中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,意见指出“公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。意见提出,到2022年,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系”。2019年我国全面启动优化营商环境工作部署,全年国务院下发有关优化营商环境文件10多个,其中,10月8日国务院第66次常务会议通过了《优化营商环境条例》,首次以法规性文件形式明确优化营商环境的主要工作,为持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展指明了方向。2019年12月4日,《中共中央 国务院关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》发布,文件要求“坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,营造市场化、法治化、国际化营商环境,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营企业创造活力充分迸发,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献”。通过上述一系列国家级政法服务、法律咨询和信访回应平台相继开通和一系列推进公共法律服务体系、优化营商环境政策文件颁布实施,我国为民众和企业构建普惠均等、便民利民的政法司法服务,营造市场化、法治化、国际化营商环境的政法公共服务体系初具雏形!

第三:从评估数据看,虽然我国各级政法网站在页面设计、内容建设、运营维护、服务规范和组织保障等方面还存在诸多不足,但评估组也欣喜的看到,在2019年中央政法委中国长安网成功改版综合示范效应带动下,我国各级政法网站及网站群整体水平相对往年有了明显提高。

2019年中央政法委在历次工作会议中都强调,希望全国政法战线深入学习贯彻党的十九大精神,强化“四个意识”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,增强工作预见性、主动性,深化司法体制改革,推进平安中国、法治中国建设,加强过硬队伍建设,深化智能化建设。各级政法网站是我国政法机关发布权威信息、提供政法服务和网民咨询服务的第一窗口和官方门户,通过对全国各级政法委、法院、检察院、公安、司法以及信访系统共计2300多个政法网站的评测数据来看,2019年我国政法网站建设主要有以下几个特点:第一,各级政法机关对门户网站的重视程度进一步增加。2019年在中央政法委中国长安网成功升级改版综合示范带动下,全国有超过30%的政法网站进行了改版升级,网站的色彩搭配、栏目架构、页面布局、功能设计等更加合理,网民体验度有效提高;第二,政法网站的核心栏目架构基本确立,形成了包括“党建”“平安建设”“法治建设”“队伍建设”以及“智能化建设”等栏目为重点,其它特色专题、服务内容为补充的全国政法网站建设规范;第三,省级政法网站整体水平提高较快,评测数据显示,各省级政法委、法院、检察院、公安、司法以及信访网站水平明显高于市级,尤其体现在网站信息更新和内容保障等方面;第四,各地政法网站群建设也开始逐步发力,各级政法机构开始探索全省统建、全市统建的模式,例如:江苏省检察院网站群以及各省建设的统一政法服务平台等;第五,当然,如果按照各政法机构在互联网上的第一门户的总要求来看,各级政法网站依然存在诸多不足,其中部分政法网站信息更新不及时、空栏目、断链错链等影响网民体验和网站查询的问题较为突出,亟待进一步加强监督管理,提升网站建设和内容保障能力。

第四:2019年我国政法新媒体进一步发力,政法新媒体融合平台和政法网红品牌陆续开通上线,成为了我国网络正能量传播的引爆点和主力军,各政法新媒体平台以其真实感人的工作事迹、生活故事和网红短视频,以自然清新亲民爱民的形象,充满时代气息又极具成效的弘扬了政能量和主旋律,为广大人民群众在新时代树立起了一个个新模范新榜样和新英雄!

自2018年中央政法委陈一新秘书长提出政法新媒体的“三四五六”创新举措和政法网络新媒体创新发展的“八个坚持”以来,我国各级政法部门在2019年新媒体建设和网络传播工作中就呈现出百花齐放、各具特色的新局面。首先,政法新媒体进一步开通了多平台、多渠道,除官方网站、微博、微信、头条号外,短视频、网络直播、小程序等也已成为公安、检察院、法院、司法行政机关在新媒体建设上又一块“主阵地”“新领地”,开通短视频账号的政法机构数量快速增加,一大批政法短视频账号迅速走红,其中“浙有正能量”、“警界君”、“四平警事”等账号粉丝数量过千万,获赞数量过亿;“铁力公安”、“冰城巡特警”、“平安佳木斯”、“合肥庐阳交警”、“茶城森警”、“孝警阿特”、“伊春南岔交警”等政法新媒体网红账号粉丝过百万,获赞数超过千万,影响力越来越大;第二,政法新媒体融媒体矩阵建设成效明显。从评测数据看,各级政法机构新媒体矩阵建设工作持续推进,少数省政法委实现了省市县三级全覆盖,政法新媒体进一步朝着多平台融合发展,新媒体覆盖面持续扩大,部分政法机构除开通微博、微信外,又陆续注册头条号、短视频账号,还建设了APP,政法机关“两微一端”正在实现统一管理、统一发布和综合运维。第三,我国政法新媒体内容发布数量逐年增长,质量稳步提高,对各类突发事件、重大事件、热点事件以及舆情应对能力明显提升,在维护社会公平正义、彰显社会主义民主法治、服务人民群众等多方面起到了越来越重要的作用。第四,各类政法新媒体平台及负责同志们通过不懈努力、辛勤创作、持续创新、有效传播,通过日复一日、周复一周、月复一月、分秒必争的向广大人民群众讲述着政法好故事,传播着政法好声音,极短时间内就在各大网络平台上形成了强大的战斗力,在纷繁复杂的网络世界中荡涤污秽扫出了一片清朗的天空。各级政法新媒体通过真实感人的先进事迹,为社会和民众树立起了一个个新模范新榜样和新英雄,迅速拉近了政法执法部门与广大人民群众之间的距离,为我国全面依法治国、全力推进扫黑除恶营造了良好的群众基础、网络环境与社会氛围。

第五:中共中央政治局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习,互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术正在与社会管理和政法服务深度融合,有力的推动了我国政法工作向普惠化、智能化、现代化纵深发展!

党的十九大以来,中央政治局先后组织十多次集体学习,包括“实施国家大数据战略” “我国宪法和推进全面依法治国”“人工智能发展现状和趋势”“全媒体时代和媒体融合发展”等内容,10月24日下午中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习,中共中央总书记习近平在主持学习时强调“要为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合,提升城市管理的智能化、精准化水平”。2018年5月,中央政法委召开政法跨部门大数据办案平台建设工作会议,明确提出要加快建设跨部门大数据办案平台的要求。2019年中,各级政法单位大胆创新,创新司法应用场景,将新技术和政法业务深入融合,一批大数据、人工智能、区块链等新型政法应用服务平台上线运行,亮点纷呈。例如:上海市第二中级人民法院开通基于区块链技术的“智慧保全服务平台”,该平台将区块链技术应用于法院财产保全业务,有利于杜绝虚假保函、恶意篡改保函等现象,这是上海法院首次应用“区块链”技术保全财产。北京互联网法院率先建成“以审判为中心、以预防为抓手”的基于区块链技术的天平链电子证据平台,提供电子证据固化、知识产权确权、追溯防伪以及智能合约“一键执行立案”等服务,有效解决了证据认定真实性难题,创新了互联网司法审判模式,提升了执行质效,实现电子数据的可靠性和证明力,大大降低当事人的维权成本。深圳南山区打造政法部门大数据办案平台,将原有的电子卷宗制作时间从25分钟一卷,缩短至8分钟一卷;案件流转时间从6小时一件,缩短至1-5分钟一件;换押证从原来的至少需要人工跑腿6次,变成如今的网上一步换押。北京政法网、密云政法网等单位相继开通基于人工智能技术的政法网站及新媒体智能问答机器人,整合公检法司的在线数据资源,老百姓常问的政法知识和法律知识实现“秒回、准回和智回”,构建起一个实时的、智能化的法律咨询平台。上述政法部门的积极探索和应用,充分表明我国互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术正在与社会管理和政法服务深度融合,有力的推动了我国政法工作向普惠化、智能化、现代化纵深发展!

第六:党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,标志着我国全面依法治国、中国特色社会主义法治道路步入快车道主航道新征程!

2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出“必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,加快形成完善的党内法规体系,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进法治中国建设”。

正如习近平总书记在2019年1月15日至16日出席中央政法工作会议时强调,党的十八大以来,党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,维护了政治安全、社会安定、人民安宁,促进了经济社会持续健康发展。这是党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民共同奋斗的结果,凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。要贯彻好党的群众路线,坚持社会治理为了人民,善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度,让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。要创新完善平安建设工作协调机制,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。各地区各部门主要负责同志要落实好平安建设领导责任制,履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。要深入推进社区治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强思想教育、道德教化,改进见义勇为英雄模范评选表彰工作,让全社会充满正气、正义。要坚持依法办事,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行。要完善基层群众自治机制,调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。

习近平指出,政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。要优化政法机关职权配置,构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。要推进政法机关内设机构改革,优化职能配置、机构设置、人员编制,让运行更加顺畅高效。要全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,提高司法质量、效率、公信力。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。要深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。总书记还强调,政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要持续开展“减证便民”行动,加快推进跨域立案诉讼服务改革,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题。要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要加快构建海外安全保护体系,保障我国在海外的机构、人员合法权益。政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,千方百计帮助解决各种实际困难,让干警安身、安心、安业。

总书记讲话要求和十九届四中全会决定,标志着我国全面依法治国、中国特色社会主义法治道路步入快车道主航道新征程!我国政法机关加快构建优化协同高效的政法机构职能体系,推动大数据、人工智能、区块链等科技创新成果同司法工作深度融合,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力等各项政法工作开始全面提速,我国各级政法服务平台的建设和发展也将迎来新的机遇和挑战!

以上为2019年中国优秀“互联网+政法服务”平台综合影响力评估报告全文,有关评估工作详情请登陆促进网(www.ceirp.cn)和促进号(www.cujinhao.cn)查询。

评估组联系人:曾勇、杨琪

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